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紫金e评:以数据“新要素”撬起发展“新引擎”

  作者:王建刚  《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》今日正式公布。这是中央第一份关于要素市场化配置的文件。《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向,明确了完善要素市场化配置的具体举措。数据作为一种新型生产要素写入文件,《意见》强调要加快培育数据要素市场。

  作者:王建刚

  《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》今日正式公布。这是中央第一份关于要素市场化配置的文件。《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向,明确了完善要素市场化配置的具体举措。数据作为一种新型生产要素写入文件,《意见》强调要加快培育数据要素市场。

  “信息资源日益成为重要生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”。近年来,作为继云计算、物联网之后信息技术领域又一次颠覆性变革,大数据日益成为影响世界科技创新、国家安全战略及经济改革的重要因素。《意见》将数据纳入生产要素范围,可谓恰逢其时。

  做好“共享”文章,让数据更便民利民。习近平总书记强调,“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新”。中国是数据大国,近年来,“数据开放省”稳步增多,“江苏政务服务”“云端武汉”等不断推进,释放出诸多便民红利。加快推动各地区各部门间数据开放共享交换,制定出台新一批数据共享责任清单,研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范等,将可以大幅度提升民众获得感,提升经济运行效率。

  线上线下“融合”,让数据为发展赋能。数据不仅是基础性战略资源,也与其他要素一起融入价值创造过程之中,对生产力发展产生了广泛影响,成为推动经济高质量发展的新动能。如,疫情发生以来,生鲜配送“疫”外崛起、餐饮企业“线上建店”,数字化营销、远程办公协同红红火火,“一人一码”、大数据分析为企业复工构建防疫新模式, “屏对屏”代替“面对面”,“线连线”代替“手牵手”,折射出数字经济韧性,也彰显了数字经济的巨大潜力。

  筑牢“安全”屏障,让民众获得感成色更足。数据安全是数据应用的基础。如,数据泄露或者被滥用,骚扰电话、网络诈骗等,也为人们带来了诸多新时代的烦恼。如何增进数据安全感,是“大数据时代”必须回答的一道考题。《意见》提出,制定数据隐私保护制度和安全审查制度,推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度,加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护等,必将使非法收集、滥用数据的“灰色空间”越来越小,民众的安全感越来越实。

  大数据时代风起云涌,大数据正对经济发展、社会秩序、国家治理、人民生活产生重大影响。可以肯定的是,把握机遇,顺势而为,大力培育数据要素市场,以“新要素”撬起“新引擎”,这一新型生产要素必将大有可为,也大有作为。(王建刚) 【编辑:苑菁菁】

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